桂建价〔2012〕1号
各市住房和城乡建设委（局）、各工程造价咨询企业：
为加强工程造价咨询企业的监督管理，提高我区工程造价咨询企业编制工程造价成果文件的质量水平，我厅于2012年2月对全区工程造价咨询企业的工程造价成果文件质量进行了检查。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
（一）检查范围
本次检查范围是2011年9～12月在广西行政区域内从事工程造价咨询业务的企业编制的招标控制价成果文件。
（二）检查依据
⒈《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2008（以下简称《08清单规范》）及其广西实施细则。
⒉《广西壮族自治区工程量清单及招标控制价编制示范文本》（以下简称《示范文本》）及《广西壮族自治区工程量清单及招标控制价质量检查评分标准（暂行）》（以下简称《评分标准》）。
⒊《广西壮族自治区建设工程造价员从业资格管理暂行办法》（以下简称《造价员管理暂行办法》）。
（三）检查结果
在全区106家工程造价咨询企业上报的招标控制价成果文件中，随机抽取58个单位工程进行检查。其中，土建工程35个，安装工程16个，市政工程5个，园林工程2个。经组织专家评审，结果如下：
得分80分以上（含80分）共11个，占19%；
得分70～79分共15个，占26%；
得分60～69分共30个，占52%；
得分60分以下共2个（见附件1），占3%。
从检查情况看，大部分咨询企业都能认真贯彻执行《08清单规范》及其广西实施细则、《示范文本》的相关规定。
二、存在主要问题
本次检查发现，部分咨询企业的成果文件存在如下问题：
（一）总体格式不符合相关规定：不按照《08清单规范》及广西实施细则规定提供表格，主要缺少编制说明和技术措施项目清单综合单价分析表。
（二）封面签字盖章情况不符合相关规定：
⒈ 工程造价咨询人应盖单位资质专用章，不应盖单位法人公章。
⒉ 编制人、复核人仅盖章未签字确认。
⒊ 成果文件涉及建筑、安装等多个专业，但是封面仅有建筑专业造价员签字盖章，遗漏其他专业造价员签字盖章。
（三）编制说明内容表述不完整或不正确：
⒈ 招标控制价包括范围未表述。
⒉ 编制依据未表述施工图号及相关标准、规范、技术资料。
⒊ 土方运距在项目特征中未描述时，应在编制说明中明确。
（四）工程量清单编制与计价不符合相关规定：
⒈ 工程量清单项目错项、漏项，项目名称及项目特征描述不详尽或不规范，套用定额有误。
⒉ 综合单价的管理费费率和利润费率未按规定取费。
⒊ 措施项目清单、其他项目清单不结合实际列项，取费基数及费率没有相应的具体数据。
⒋ 单位工程汇总表费用组成不完整，存在数据来源不清。
（五）个别造价员违反《造价员管理暂行办法》相关规定从事工程造价业务：
⒈ 从事与本人取得资格专业不符的工程造价业务。
⒉ 成果文件封面上所盖印章是其他部委颁发的造价员资格印章。
三、对编制不合格工程造价成果文件的企业和违规执业人员的处理
（一）北海品源建设项目管理有限责任公司等2家企业编制的招标控制价成果文件不合格，由工程所在地设区市住房和城乡建设主管部门责令北海品源建设项目管理有限责任公司等企业进行整改。
（二）造价员杨伟麟违反《造价员管理暂行办法》第三十八条（第三项）规定，我厅决定收回杨伟麟的全国建设工程造价员资格证书和专业资格印章（见附件2）。
整改情况请于6月30日前报送我厅标准定额处和广西建设工程造价管理总站。
四、下一步工作要求
为进一步提高工程造价咨询企业编制工程造价成果文件质量水平，现提出以下要求：
（一）各市住房和城乡建设委（局）要强化工程造价管理职能，加强对工程造价咨询企业计价行为的日常监管，规范工程造价咨询企业的计价行为。同时，要进一步加大监督检查力度，对辖区内工程造价咨询企业编制的工程造价成果文件进行不定期检查，发现问题要及时督促其整改。
（二）各工程造价咨询企业要对照本次检查中发现的问题开展自查自纠工作。要加强工程造价咨询执（从）业人员的继续教育，抓好业务学习培训，正确掌握计价规定、计价规则和计价程序，提高执（从）业人员的整体素质和业务能力。
附件：⒈ 2011年全区建设工程造价成果文件质量检查（抽检）成绩60分以下单位名单
⒉ 违规使用执业专用章人员名单
广西壮族自治区住房和城乡建设厅
二〇一二年五月二十五日
附件1
2011年全区建设工程造价成果文件质量检查（抽检）成绩60分以下单位名单
|
编号 |
单位名称 |
工程名称 |
专业 |
编制人 |
复核人 |
成绩 |
存在问题 |
|
1 |
北海品源建设项目管理有限责任公司 |
同和泊湾（18栋~24栋） |
土建 |
唐迎欢 |
谢家斌 |
44 |
1．封面未按规定签字盖章（-4）； 2．编制说明内容不完整（-2）； 3．分部分项工程量清单编制与计价存在列项不正确，清单描述不符合规范要求，套用定额不正确，工程量计算不准确，材料价格有误等多项错误（-32）； 4．技术措施费未计算混凝土泵送费（-6）； 5．单位工程汇总表和其他措施费计算表的格式未按《示范文本》规定执行，缺技术措施工程量清单综合单价分析表（-12）。 |
|
2 |
广西浩宇建设咨询有限公司 |
防城镇二小教学楼 |
土建 |
刘 刚 |
梁慕宇 |
46 |
1．总体格式未按《示范文本》规定执行，多项表格没有取费基数具体数字，缺单位工程汇总表（-18）； 2．编制说明内容不完整（-4）； 3．封面无招标人签字盖章（-6）； 4．分部分项工程量清单编制与计价存在列项不正确，项目编码有误，清单描述不符合规范要求，计量单位和材料价格有误等多项错误（-22）； 5．技术措施费不结合实际列项、定额套用、取费有误（-4）。 |
附件2
违规使用执业专用章人员名单
|
序号 |
单位名称 |
工程名称 |
专业 |
编制人 |
证书号 |
未按规定使用执业 专用章情况说明 |
处理意见 |
|
1 |
广西中威华通建设工程造价咨询有限公司 |
五象核心区6号路（3号路-1号路）电缆管道工程 |
市政 安装 |
杨伟麟 |
桂08AJ01107 |
该工程包含市政专业、安装专业，但封面编制人所盖证章是建筑专业造价员专用章 |
根据《广西壮族自治区建设工程造价员从业资格管理暂行办法》第三十八条（第三项）规定，收回其造价员资格证书和专业资格印章 |